Le limitazioni orarie degli apparecchi per l’esercizio del gioco lecito per contrastare i fenomeni di c.d. ludopatia

Con sentenza n. 2116 del 4 marzo 2024, la quinta sezione del Consiglio di Stato è intervenuta sulla tematica delle limitazioni orarie degli apparecchi per l’esercizio del gioco lecito.

Anzitutto, occorre rammentare come la normativa in materia di gioco d'azzardo - con riguardo alle conseguenze sociali dell'offerta dei giochi su fasce di consumatori psicologicamente più deboli, nonché all'impatto sul territorio dell'afflusso ai giochi degli utenti - non rientra nella competenza statale esclusiva in materia di ordine pubblico e sicurezza di cui all'art. 117 comma 2 lett. h), Cost., bensì nella tutela del benessere psico-fisico dei soggetti maggiormente vulnerabili e della quiete pubblica, tutela che rientra nelle attribuzioni del comune ex artt. 3 e 5, D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 (in termini, Cons. Stato, sez. V, 20 ottobre 2015, n. 4794). Inoltre, è stato condivisibilmente affermato che la disciplina degli orari di apertura e funzionamento delle sale da gioco...