Competenza territoriale: il c.d. «criterio degli effetti dell’atto» nei giudizi aventi ad oggetto le procedure ad evidenza pubblica

La quinta sezione del Consiglio di Stato, con ordinanza n. 3555 del 6 aprile 2023, è intervenuta in materia processuale.

Ai sensi dell'art. 13, comma 1, D.L.vo 2 luglio 2010, n. 104 (Codice del processo amministrativo), “Sulle controversie riguardanti provvedimenti, atti, accordi o comportamenti di pubbliche amministrazioni è inderogabilmente competente il tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione territoriale esse hanno sede. Il tribunale amministrativo regionale è comunque inderogabilmente competente sulle controversie riguardanti provvedimenti, atti, accordi o comportamenti di pubbliche amministrazioni i cui effetti diretti sono limitati all'ambito territoriale della regione in cui il tribunale ha sede”.

Tra i due criteri di riparto della competenza territoriale, quello del luogo della sede dell'autorità emanante, e quello del luogo di produzione degli effetti dell'atto impugnato, si deve dare prevalenza a quest'ultimo in virtù del...