Danno cagionato dalla P.A. e le conseguenze derivanti dalla omessa attivazione degli «strumenti di tutela»

Con sentenza n. 685 del 29 gennaio 2025, la sesta sezione del Consiglio di Stato ha affermato che, affinché sia configurabile la responsabilità della Pubblica amministrazione da provvedimento illegittimo sono necessari: a) l'elemento oggettivo, nel senso dell’illegittimità ed antigiuridicità della condotta autoritativa; b) l'elemento soggettivo, della colpa della p.a. intesa come apparato; c) il nesso di causalità materiale o strutturale; d) il danno ingiusto, inteso come lesione della posizione di interesse legittimo e, nelle materie di giurisdizione esclusiva, di diritto soggettivo. Sul piano delle conseguenze e, dunque, delle modalità di determinazione del danno, il fatto lesivo, così come sopra individuato, deve essere collegato, con un nesso di causalità giuridica o funzionale, con i pregiudizi subiti dalla parte danneggiata (cfr. ad es. Cons. Stato, sez. III, 29 gennaio 2020, n. 732).

In materia di colpa, come noto, ai fini del giudizio risarcitorio a...