Gare pubbliche: il rapporto tra il principio di tassatività delle cause di esclusione e il soccorso istruttorio

La terza sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3706 del 12 aprile 2023, è intervenuta in materia di procedure ad evidenza pubblica.

È noto il principio secondo cui, in linea generale, le cause di esclusione sono introdotte in via tassativa e tipica solo dall’art. 80, D.L.vo 18 aprile 2016, n. 50 per le procedure di evidenza pubblica (cfr., per tutte, Cons. Stato, sez. V, 9 marzo 2023, n. 2512), salvo quanto previsto dall’art. 83, comma 9, stesso codice in materia di soccorso istruttorio. Ciò in applicazione di quanto stabilito dalla giurisprudenza, per cui risponde al principio costituzionale di buon andamento dell'azione amministrativa, la regola secondo cui l'amministrazione, in sede di procedura evidenziale, è tenuta ad attivarsi, a mezzo soccorso istruttorio ovvero richiedendo appositi chiarimenti, per evitare l'esclusione dalla gara di un operatore economico dovuta al solo fatto di aver prodotto una documentazione incompleta od irregolare sotto...