I presupposti del c.d. accesso difensivo

Con sentenza n. 887 del 29 gennaio 2024, la quinta sezione del Consiglio di Stato ha esaminato la cd. “logica difensiva” dell’accesso (Cons. Stato, Ad. plen., 25 settembre 2020, n. 19, 20 e 21), che la legge correla a una precipua forma d’accesso (anche sul piano probatorio) ai sensi dell’art. 24, comma 7, L. n. 241 del 1990 - e, in materia di contratti pubblici, ex art. 53, comma 6, d.lgs. n. 50 del 2016 (oggi art. 35, comma 5, d.lgs. n. 36 del 2023) che ne rappresenta una speciale declinazione - qual è quello del cd. “accesso difensivo” (Cons. Stato, Ad. plen., n. 19-21 del 2020, cit.; Cons. Stato, sez. V, 3 maggio 2021, n. 3459; per le distinzioni, cfr. anche Cons. Stato, sez. VI, 8 febbraio 2021, n. 1154).

A tal riguardo, come chiarito dalla giurisprudenza, l’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato, con le citate sentenze n. 19, 20 e 21 del 2020, ha precisato che l’accesso difensivo è consentito, in prospettiva generale, a condizione che la...