I presupposti per il risarcimento del danno derivante da un provvedimento autoritativo illegittimo

Con sentenza n. 1722 del 20 febbraio 2023, la seconda sezione del Consiglio di Stato ha ribadito il principio, pacifico in giurisprudenza, secondo cui, ai fini dell'accoglimento della domanda risarcitoria è necessario che ricorrano tutti gli elementi costitutivi della relativa fattispecie (Cons. Stato, sez. II, 20 maggio 2019, n. 3217) fra cui la sussistenza dell'elemento soggettivo, in particolare della colpa che, una volta accertata l'illegittimità del danno, può essere esclusa dall'Amministrazione unicamente comprovando di essere incorsa in un errore scusabile.

Deve, quindi, riconoscersi che l'esistenza di un danno e la riferibilità dello stesso sul piano eziologico all'agire illegittimo dell'Amministrazione non siano ancora elementi sufficienti a configurare la responsabilità aquiliana essendo, altresì, necessario che venga accertata la sussistenza dell'elemento soggettivo costituendo l'illegittimità dell'atto solo un indice della colpa dell'Amministrazione.

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