Con sentenza n. 1003 del 7 febbraio 2025, la terza sezione del
Consiglio di Stato ha osservato che, come anche recentemente ribadito dalla
giurisprudenza (cfr. Cons. Stato, sez. IV, 11 settembre 2024, n. 7529), ai fini
della sussistenza di una responsabilità dell’amministrazione per danni da
provvedimento illegittimo, la valutazione non può avvenire sulla base del mero
dato obiettivo dell’illegittimità dell’azione amministrativa, dovendo, al
contrario, il giudice svolgere una più penetrante indagine, estesa anche alla
valutazione dell’elemento soggettivo. In particolare, deve essere fornita la
dimostrazione che la pubblica amministrazione abbia agito quanto meno con
colpa, in contrasto con i canoni di imparzialità e buon andamento dell’azione
amministrativa, di cui all’art. 97 Cost.
La responsabilità della pubblica amministrazione può,
dunque, ritenersi accertata quando, tenuto conto del comportamento complessivo
degli organi intervenuti nel...