Il termine decadenziale per la proposizione della domanda risarcitoria per la lesione di interessi legittimi da illecito permanente

Con sentenza n. 8252 del 15 ottobre 2024, la sesta sezione del Consiglio di Stato ha affermato che il termine decadenziale introdotto dall’art. 30, comma 3, c.p.a., non è applicabile ai fatti illeciti anteriori all’entrata in vigore del codice.

L’Adunanza Plenaria (Cons. Stato, Ad. Plen., 6 luglio 2015, n. 6), ha al riguardo valorizzato la natura “non schiettamente processuale” di tale decadenza, con impossibilità, quindi, di applicare la nuova norma agli illeciti verificatisi anteriormente ancorché i relativi giudizi siano iniziati dopo l’entrata in vigore del c.p.a. Altresì, la pronuncia ha valorizzato l’esigenza di certezza del diritto che esclude la possibilità di applicare retroattivamente norme sfavorevoli quale è quella introdotta dall’art. 30, comma 3, c.p.a., posto che nel regime anteriore operava il solo termine di prescrizione quinquennale.

L’Adunanza Plenaria cit. ha inoltre richiamato l’art. 2 dell’Allegato 3 al Codice,...