Illeciti antitrust: la decorrenza del termine per la notifica della contestazione

Con sentenza n. 8504 del 4 ottobre 2022, la sesta sezione del Consiglio di Stato ha affermato il decorso dei novanta giorni, nella disposizione recata dall'art. 14, L. 24 novembre 1981, n. 689, è ricollegato non già alla data di commissione della violazione, bensì al tempo di accertamento dell'infrazione.

Si fa riferimento non alla mera notizia del fatto ipoteticamente sanzionabile nella sua materialità, ma all'acquisizione della piena conoscenza della condotta illecita, implicante il riscontro (allo scopo di una corretta formulazione della contestazione) della sussistenza e della consistenza dell'infrazione e dei suoi effetti. Ne discende la non computabilità del periodo ragionevolmente occorso, in relazione alla complessità delle singole fattispecie, ai fini dell'acquisizione e della delibazione degli elementi necessari per una matura e legittima formulazione della contestazione (cfr. Cass. civ., sez. II, 13 dicembre 2011, n. 26734 e 21 aprile 2009, n. 9454).

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