L’assoggettabilità dell’affidamento di un servizio alla disciplina dettata per i settori speciali

Con sentenza n. 8578 del 28 ottobre 2024, la settima sezione del Consiglio di Stato ha chiarito gli obblighi gravanti sulle imprese pubbliche per gli appalti nei settori speciali.

Ai sensi dell’art. 7 della Direttiva 2014/23/UE le imprese pubbliche sono ricomprese tra gli “enti aggiudicatori” “che svolgono una delle attività di cui all'allegato II e aggiudicano una concessione per lo svolgimento di una di tali attività”. Tra tali attività, il richiamato allegato II prevede, al punto 4), quelle “relative allo sfruttamento di un'area geografica al fine della messa a disposizione di aeroporti, porti marittimi o interni e di altri terminali di trasporto ai vettori aerei, marittimi e fluviali”. L’art. 141 del D.L.vo 31 marzo 2023, n. 36, al comma 2, dispone che “le imprese pubbliche e i soggetti titolari di diritti speciali o esclusivi applicano le disposizioni del presente Libro [libro III “Dell’appalto nei settori speciali”] solo per i...