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L'atto amministrativo va interpretato risalendo al potere concretamente esercitato dall'Amministrazione

Autore: Cristina Tonola
Data: 17 Aprile 2023

La sesta sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 3862 del 17 aprile 2023, ha ribadito il principio di diritto secondo cui il nomen iuris impiegato nello svolgimento dell’attività giuridica dell’Amministrazione nell’esercizio dei suoi pubblici poteri non può ritenersi dirimente per l’interprete, occorrendo procedere alla qualificazione degli atti avendo riguardo al loro specifico contenuto. Si tratta, questo, di principio generale applicabile anche in ambito amministrativo, essendo stato precisato che ai fini della di una corretta qualificazione della sua natura l'atto amministrativo va interpretato non solo in base al tenore letterale, ma soprattutto in base al suo specifico contenuto e risalendo al potere concretamente esercitato dall'Amministrazione, prescindendo dal nomen iuris che gli è stato assegnato (cfr. Cons. Stato, sez. IV, 5 giugno 2020, n. 3552).

Con particolare riferimento alla materia concessoria (di benefici economici in favore della...

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