L'organo competente a emanare le ordinanze in materia di rimozione di rifiuti

La quarta sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 1663 del 17 febbraio 2023, ha affrontato la questione dell’individuazione dell’organo competente all’adozione dell’ordinanza che impone in capo al proprietario o gestore della strada la rimozione dei depositi incontrollati di rifiuti.

Nella vigenza dell’art. 14, D.L.vo 5 febbraio 1997, n. 22, la giurisprudenza è giunta a conclusioni non pienamente univoche. Un primo orientamento, sulla scorta del carattere speciale della previsione contenuta del decreto c.d. “Ronchi”, ha statuito che la volontà del legislatore vada ricostruita nel senso di affermare la competenza del Sindaco ad emanare le ordinanze in materia di rimozione di rifiuti, ex art. 14, D.L.vo n. 22/1997, anche successivamente all’entrata in vigore del D.L.vo 18 agosto 2000, n. 267 (recante il Testo unico degli enti locali) e fino all’entrata in vigore del D.L.vo 3 aprile 2006, n. 152 (Codice dell’ambiente), che ha ribadito tale...