La complessa «causa» delle concessioni demaniali marittime

Con sentenza n. 5934 del 16 giugno 2023, la settima sezione del Consiglio di Stato è intervenuta sulla questione del canone demaniale in relazione a beni demaniali in concessione utilizzati per l’allocazione di impianti occorrenti per l’erogazione dell’energia elettrica.

L’art. 39 c.n. esordisce al comma 1 implicitamente affermando la regola dell’onerosità delle concessioni demaniali marittime. Statuendo, infatti, che la misura del canone è determinata nell’atto di concessione, la disposizione in esame, da un lato, consente all’Amministrazione concedente di determinare l’entità del canone dovuto e, dall’altro, presuppone la necessaria previsione di un canone a carico del concessionario, escludendo la possibilità di concessioni demaniali marittime gratuite, anche laddove il concessionario persegua soltanto ed esclusivamente finalità di interesse generale. L’art. 39, comma 2, c.n., infatti, impone il pagamento di un canone anche nell’ipotesi...