La disapplicazione del regolamento in assenza di domanda di parte

Con sentenza n. 8416 del 21 ottobre 2024, la quinta sezione del Consiglio di Stato ha affermato che alle norme contenute in un atto regolamentare non si estende il sindacato accentrato di costituzionalità presso la Corte costituzionale (art. 134 Cost.).

Il contrasto tra Costituzione e regolamento è invece deducibile nella presente sede giurisdizionale amministrativa, in ragione del fatto che il secondo ha natura giuridica di atto amministrativo.

Se per un verso è pacifico che l’annullamento in sede giurisdizionale di atti amministrativi soggiace al principio della domanda (di recente in questo senso: Cons. Stato, sez. VI, 18 marzo 2024, n. 2579), al quale è in via generale informato il processo amministrativo (cfr. a quest’ultimo riguardo Cons. Stato, Ad. plen., 13 aprile 2015, n. 4), non altrettanto può affermarsi per la disapplicazione. Quest’ultima è infatti ricondotta al potere ufficioso del giudice amministrativo di risolvere le antinomie normative...