La legittimazione a richiedere l’autorizzazione edilizia

Con sentenza n. 7537 del 4 agosto 2023, la quarta sezione del Consiglio di Stato ha ricordato che i provvedimenti amministrativi autorizzatori, pur potendo essere rilasciati a chiunque abbia titolo per richiederli, comportano un onere di verifica in capo all’Amministrazione circa tale legittimazione, specie quando il bene sia disponibile in base a un titolo diverso dalla proprietà (cfr. Cons. Stato, sez. IV, n. 1827 del 2022 ove si richiama anche Cons. Stato, sez. VI, 30 giugno 2021, n. 4919 del 2021 e sez. IV, n. 5115 del 2018).

Tale giurisprudenza si è sviluppata, in particolare, in rapporto al rilascio dei titoli abilitativi edilizi, evidenziandosi che:

- per un verso, chi richiede il titolo autorizzatorio edilizio deve comprovare la propria legittimazione all’istanza;

- per altro verso, è onere del Comune ricercare la sussistenza di un titolo (di proprietà, di altri diritti reali, etc.) idoneo a radicare una relazione giuridicamente qualificata tra soggetto e...