La legittimazione ad agire dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato

Con sentenza n. 1760 del 21 febbraio 2023, la sesta sezione del Consiglio di Stato ha ricostruito la ratio sottesa alla legittimazione ad agire riconosciuta all’AGCM dall’art. 21-bis, L. 10 ottobre 1990, n. 287.

Nel contesto economico e normativo degli ultimi anni, nel quale le competenze dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato si sono estese dal diritto antitrust a quello dei consumatori fino all'adozione del cosiddetto rating di legalità, i poteri di enforcement sono stati affiancati dell'accresciuto ruolo delle cosiddette funzioni di advocacy nelle attività di contrasto agli illeciti concorrenziali (cfr. Cons. Stato, sez. VI, 30 maggio 2014, n. 2818).

Gli ostacoli alla concorrenza, infatti, possono derivare non solo dal comportamento anticoncorrenziale delle imprese ma anche dagli interventi normativi e regolamentari sui mercati svolti da enti e amministrazioni pubbliche che operano a livello statale o territoriale. Esiste un parallelismo tra le...