La mera pendenza di un procedimento penale, al quale i documenti sono astrattamente collegati, non vale, di per sé, a giustificare il rigetto della domanda d’accesso

Con sentenza n. 6365 del 30 giugno 2023, la sesta sezione del Consiglio di Stato è tornata sui presupposti dell’accesso c.d. difensivo.

Ai sensi dell’art. 24, comma 7, della L. n. 241/1990 deve essere garantito l’accesso ai documenti la cui conoscenza sia necessaria per curare o per difendere i propri interessi giuridici. In base ai principi dettati dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (n. 4/2021), l’accesso c.d. difensivo presuppone: a) la sussistenza del nesso di necessaria strumentalità tra l’accesso e la cura o la difesa in giudizio dei propri interessi giuridici; b) la verifica della sussistenza di un interesse legittimante, dotato delle caratteristiche della immediatezza, della concretezza e dell’attualità; c) di motivare la richiesta di accesso, rappresentando in modo puntuale e specifico nell’istanza di ostensione elementi che consentano all’amministrazione detentrice del documento il vaglio del nesso di strumentalità necessaria tra...