La responsabilità civile della Pubblica Amministrazione da illegittimo esercizio delle funzioni pubblicistiche

Con sentenza n. 3094 del 27 marzo 2023, la settima sezione del Consiglio di Stato è tornata sulla natura giuridica dell’azione di risarcimento danni per responsabilità della Pubblica Amministrazione da illegittimo provvedimento

Diverse sono state le tesi seguite dalla giurisprudenza.

Secondo il tradizionale orientamento, rientrerebbe nell’ambito di operatività della responsabilità extracontrattuale di cui all’art. 2043 c.c. (Cons. Stato, sez. V, 31 luglio 2012, n. 4337; T.A.R. Lazio-Roma, sez. III, sentenza n. 11808/2014; T.A.R. Campania, Napoli, sez. III, 2 marzo 2018, n. 1350; T.A.R. Campania, Napoli, sez. I 25 settembre 2017 n. 4483); secondo un indirizzo minoritario, dovrebbe, invece, essere concepita quale responsabilità da inadempimento da contatto sociale qualificato (Cons. Stato, sez. VI, 4 luglio 2012, n. 3897; Cons. Stato, sez. VI, 30 dicembre 2014, n. 6421); secondo, infine, altre pronunce, costituirebbe una responsabilità sui generis, e, pertanto, non...