La responsabilità della pubblica amministrazione da illegittimo esercizio della funzione pubblicistica

Con sentenza n. 7793 del 17 agosto 2023, la quarta sezione del Consiglio di Stato ha ribadito i consolidati principi in materia di responsabilità della pubblica amministrazione.

La responsabilità della pubblica amministrazione da illegittimo esercizio della funzione pubblicistica è di natura extracontrattuale, non potendo, infatti, configurarsi un rapporto obbligatorio nell’ambito di un procedimento amministrativo in quanto:

-nel procedimento amministrativo, a differenza del rapporto obbligatorio, sussistono due situazioni attive, cioè il potere della p.a. e l’interesse legittimo del privato;

-il rapporto tra le parti non è paritario, ma di supremazia dell’amministrazione.

Il risarcimento può essere riconosciuto se l’esercizio illegittimo del potere amministrativo abbia leso un bene della vita del privato, che quest’ultimo avrebbe avuto titolo per mantenere o ottenere, secondo la dicotomia interessi legittimi oppositivi e pretensivi ed alla luce di una...