La valutazione operata dalla stazione appaltante circa l’unicità del centro decisionale quale ipotesi di esclusione dalla gara dell’operatore economico

Con sentenza n. 6520 del 4 luglio 2023, la quinta sezione del Consiglio di Stato è intervenuta sulla  relazione di fatto tra gli operatori economici in gara costitutiva di una delle ipotesi di esclusione dell’operatore economico il quale «si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale» (art. 80, comma 5, lett. m), del codice dei contratti pubblici di cui al D.L.vo n. 50 del 2016).

La norma, come si evince dal chiaro tenore letterale, estende le ipotesi di esclusione oltre il campo di applicazione dell’art. 2359 c.c. e delinea una fattispecie di collegamento sostanziale che la giurisprudenza aveva già accolto nella vigenza del vecchio codice dei contratti pubblici (D.L.vo n. 163 del 2006),...