La
quinta sezione del Consiglio di Stato, con sentenza n. 7870 del 21 agosto 2023,
è intervenuta sull'istituto del soccorso istruttorio, procedendo all’esame
delle disposizioni previste dal nuovo Codice dei contratti pubblici.
In termini generali, l’istituto del soccorso istruttorio obbedisce, per vocazione generale (cfr. art. 6, L. 7 agosto 1990, n. 241), ad una fondamentale direttiva antiformalistica che guida l’azione dei soggetti pubblici ed equiparati. Con riguardo alle procedure di evidenza pubblica, esso si fa carico di evitare, nei limiti del possibile, che le rigorose formalità che accompagnano la partecipazione alla gara si risolvano – laddove sia garantita la paritaria posizione dei concorrenti – in disutile pregiudizio per la sostanza e la qualità delle proposte negoziali in competizione e, in definitiva, del risultato dell’attività amministrativa. In tale prospettiva, la regola – che traduce operativamente un canone di leale cooperazione...
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