La genealogia normativa della Riforma Cartabia nella prospettiva parlamentare

SOMMARIO:

1) I precedenti della riforma Cartabia

2) La giustizia riparativa nelle linee programmatiche

3) La Commissione Lattanzi

4) Il deposito degli emendamenti governativi e la discussione parlamentare

5) Conclusioni

1) I precedenti della riforma Cartabia

Di giustizia riparativa nell'ordinamento italiano vi erano, fino alla approvazione della riforma Cartabia, tracce episodiche e asistemiche. Se pure si registravano gli esiti di una pratica che pian piano si guadagnava spazi applicativi sempre maggiori (1) e si apprezzavano elaborati di una dottrina (2) attenta e pronta ad analizzare e ad interrogarsi sul tema, al contrario il legislatore si mostrava timido, freddo, quasi sordo rispetto ai richiami che pure arrivavano da fonti sovranazionali (3).

Va certamente ricordato come la definizione di giustizia riparativa fosse enunciata, seppure non dettagliata, già a far tempo dalla Direttiva 2012/29/UE che si riferisce a «qualsiasi procedimento che permette alla vittima e all'autore del...